Paises que integran el MERCOSUR

Los paises que integran EL MERCOSUR, son los siguientes

BRASIL
URUGUAY
PARAGUAY
ARGENTINA
VENEZUELA

Tratados del MERCOSUR

El Mercosur cuenta con una serie de Tratados, Protocolos y Acuerdos que funcionan como instrumentos de integración, entre los que se encuentran:

• Tratado para la constitución de un mercado común: implica la libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias.

• Mercosur Sociolaboral: establece una serie de criterios, principios y líneas de acción, orientadas a establecer una estrategia regional para mejorar el crecimiento de empleo, como formación profesional de calidad, integración de los mercados de trabajo de la región, a fin de garantizar la libre circulación de los trabajadores, entre otros.

• Sistema de solución de controversias: se establece que cualquier controversia surgida entre los estados miembros, sobre interpretación, aplicación o incumplimiento de las disposiciones del Tratado de Asunción, se deben solucionar en primer término por negociaciones directas. Si no se llega a una solución conforme totalmente en un plazo de 15 días, cualquiera de las partes puede someterla al Grupo Mercado Común (GMC). Éste evalúa la situación y dará las recomendaciones a los países involucrados en la controversia para llegar a una solución. Si pasados los 30 días no se resuelve, pasa a un tribunal arbitral que actuará para dar por concluida la controversia.

• Banco del Sur: fondo monetario que presta dinero a cualquier nación que emprenda la construcción de programas aprobados, y ofrece nuevas alternativas de financiamiento donde están presentes conceptos como la igualdad, equidad y justicia social.

• Promoción y Protección Recíproca de Inversiones en el MERCOSUR: cada estado promoverá en su territorio las inversiones de terceros estados, y admitirá estas inversiones de acuerdo con sus leyes y reglamentos. Así mismo, cada estado asegurará un trato justo y equitativo a las inversiones de terceros estados, y no perjudicará su gestión, manteniendo, uso, goce o disposición a través de medidas injustificadas o discriminatorias.

• Integración Educativa y Reconocimiento de Certificados, Títulos y Estudios de Nivel Primario y Medio No Técnico: Los estudios de los niveles primarios o medios, no técnicos, no terminados en cualquiera de los estados, serán reconocidos en los otros con el fin de permitir la consecución de los mismos. Así mismo, los estados partes otorgarán validez a los certificados y diplomas, expedidos por las instituciones oficialmente reconocidas por cada estado.

• Protocolo de Integración Cultural del MERCOSUR: concientes de que la cultura constituye un elemento primordial en los procesos de integración, los estados partes se comprometen a promover el intercambio cultural que contempla a los artistas, escritores, investigadores, grupos artísticos e integrantes de entidades públicas. Así mismo, favorecerán las producciones de cine, video, televisión, radio y multimedia

Los Organos

Estructura orgánica del MERCOSUR:

En el primer artículo del POP cuenta con los siguientes órganos

• El Consejo del Mercado Común ( CMC )
• El grupo Mercado Común ( GMC )
• La Comisión de Comercio del Mercosur ( CCM )
• La Comisión Parlamentaria Conjunta ( CPC )
• El Foro Consultivo Económico - Social ( FCES )
• La Secretaría Administrativa del Mercosur ( SAM )

Además , se aclara que pueden ser creados los órganos auxiliares que fueran necesarios, y de todos , son órganos con capacidad decisoria de naturalezaintergubernamental: el consejo, el grupo y la comisión de comercio.

LAS INSTITUCIONES:

El Consejo:

Le corresponde la conducción política y la adopción de decisiones destinadas a asegurar el cumplimiento de los objetivos establecidos por el Tratado de Asunción.

Está integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y los Ministros de Economía de los estados partes. Entre sus principales funciones y atribuciones del Consejo del Mercado Común se pueden señalar: velar por el cumplimiento del Tratado de Asunción, de sus protocolos y de los acuerdos firmados en su ,arco; promover las acciones necesarias para la conformación del mercado común; adoptar decisiones en materia financiera y presupuestaria; crear reuniones de ministros y pronunciarse sobre lo acuerdos que le sean remitidos por las mismas; crear los órganos que estime pertinentes así como modificarlos o suprimirlos.

El Grupo:

Es el órgano ejecutivo del Mercosur, y goza de facultad de iniciativa. Sus principales funciones consisten en: velar por el cumplimiento del Tratado; tomar las providencias necesarias para dar cumplimiento a las decisiones adoptadas por el Consejo; proponer medidas concretas tendientes a la aplicación del Programa de Liberación Comercial, la coordinación de políticas macroeconómicas y a la negociación de acuerdos frente a terceros; fijar programas de trabajo que aseguren el avance hacia la constitución del Mercado Común; tomar medidas orgánicas, presupuestarias y administrativas dentro de su competencia; y negociar y firmar acuerdos con terceros por delegación expresa del CMC.

Está integrado por cuatro miembros titulares y cuatro miembros alternos de cada país, designados por los respectivos gobiernos, deben constar representantes de: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Economía o sus equivalentes ( áreas de industria, Comercio Exterior y/o Coordinación Económica) y Banco Central.

Posee un reglamento interno.

El grupo puede constituir los Subgrupos de trabajo (SGT) que sean necesarios para el cumplimiento de sus cometidos, hasta el momento se constituyeron 10 Subgrupos:

• SUBGRUPO 1: Comunicaciones
• SUBGRUPO 2: Minería
• SUBGRUPO 3: Reglamentos Técnicos
• SUBGRUPO 4: Asuntos financieros
• SUBGRUPO 5: Transporte e Infraestructura
• SUBGRUPO 6: Medio Ambiente
• SUBGRUPO 7: Industria
• SUBGRUPO 8: Agricultura
• SUBGRUPO 9: Energía
• SUBGRUPO 10: Asuntos Laborales, Empleo y Seguridad Social.

Noticias del Bloque

En los últimos días hubo dos noticias importantes vinculadas con el Mercosur: una, positiva, provino de Brasil, la otra, inquietante, desde Uruguay.

En Brasil, el presidente Lula Da Silva anunció un programa de reactivación de la economía, cuyo propósito es revertir el bajo crecimiento que experimentó en los últimos años.

Si el programa se implementa y tiene los efectos buscados será positivo para el Mercosur, porque provocará un aumento de los intercambios comerciales. La mayor demanda brasilera permitirá una reducción del déficit argentino con Brasil, quitando motivos de fricciones entre los socios.

La noticia uruguaya es que el país vecino acaba de firmar un Acuerdo Marco de Comercio e Inversión con Estados Unidos, que podría ser un primer paso para un acuerdo de libre comercio.

Si bien las autoridades uruguayas niegan esa posibilidad, la idea de abandonar el Mercosur en busca de un horizonte comercial más ventajoso circula desde hace tiempo en la dirigencia uruguaya: Uruguay ya ha solicitado en el Mercosur una flexibilización de las restricciones para acuerdos comerciales con terceros países.

Un eventual alejamiento de Uruguay del Mercosur no constituiría un problema económico pero debilitaría políticamente la asociación, sus proyectos y su capacidad negociadora en la escena internacional.

La decisión del gobierno uruguayo tiene razones económicas pero seguramente fue también impulsada por el conflicto que mantiene con Argentina y el escaso eco que tuvieron, en el Consejo del Mercosur, los reclamos uruguayos por los cortes que interrumpen los pasos de la frontera argentino uruguaya. 

En la última reunión cumbre del Mercosur se decidió implementar un programa de ayuda a los socios chicos. Es evidente que lo propuesto no ha sido suficiente para revertir la insatisfacción económica y política de Uruguay. Se plantea, por lo tanto, la necesidad de una negociación en el seno del bloque para evitar la profundización de las grietas que presenta.

El Mercosur tiene buenas y malas noticias. La buena es el plan de reactivación de Brasil. La mala, el acuerdo uruguayo con Estados Unidos, que refleja insatisfacción económica y política del país vecino.

Antecedentes de integracion del MERCOSUR

LOS INICIOS DEL PROCESO DE INTEGRACION DEL MERCOSUR

En la década del 70 Uruguay profundizó su relacionamiento comercial con Brasil a través de el Protocolo de Expansión Comercial (PEC) y con Argentina a través delConvenio Argentino Uruguayo de Cooperación Económica (CAUCE). Estos Acuerdos deberán ser renegociados mediante un Protocolo Adicional, teniendo en cuenta lo acordado en la Decisión Nro. 7 de agosto de 1994 en lo relativo a:

• Los productos que quedarán comprendidos
• Las cuotas, cuando correspondan
• Productos que dispondrán de un régimen de origen de hasta un 50 % no originario y el respectivo programa de convergencia lineal y automática a la norma general de origen MERCOSUR
• Los productos a los que se aplicará el régimen de Admisión Temporaria y su programa de reducción lineal y automática hasta el año 2001.

Entre los años 1984 y 1989 Argentina y Brasil suscribieron veinticuatro protocolos bilaterales, en los que se regulaban diversas áreas.

Se puede decir que los antecedentes más inmediatos, datan del año 1985 con la Declaración de Foz de Iguazú, por la que se crea una Comisión Mixta de Alto Nivel para la integración entre Argentina y Brasil.

En 1990, Argentina y Brasil suscribieron y registraron en ALADI un Acuerdo de Complementación Económica, en el que sistematizaron y profundizaron los acuerdos comerciales bilaterales preexistentes. En ese mismo año, representantes de ambos países se reunieron con autoridades de Uruguay y Paraguay, ocasión en la cual estos últimos expresaron la firme disposición de sus países de incorporarse al proceso bilateral en curso. Se convino entonces, que era necesario suscribir un acuerdo creando un mercado común cuatripartito.

En 26 de marzo de 1991 se firma el Tratado de Asunción entre los cuatro países, que no debe considerarse como un tratado final constitutivo del Mercosur, sino como el instrumento de carácter internacional destinado a hacer posible su concreción.

El acuerdo queda abierto a la adhesión de los demás Estados miembros de la ALADI. Establece un programa de liberación comercial, la coordinación de políticas macroeconómicas y un arancel externo común, así como otros instrumentos de regulación del comercio.

¿ Que es el MERCOSUR ?

El Mercosur es un proceso de integración regional creado en 1991 por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay como instrumento para ayudar y facilitar la integración de las economías de los países miembros con el resto del mundo. Al inicio el objetivo fue alcanzar un mercado común que es la liberalización de los cuatro factores productivos dentro del bloque: bienes, capitales, personas y servicios. Luego se propuso alcanzar una unión aduanera con la liberalización del comercio intrazona, un arancel externo común y una politica comercial común del bloque. Recientemente se han tomado algunas decisiones para implementar de forma definitiva esta unión aduanera. El Mercosur es también un proyecto político, social y cultural que busca integrar a sus ciudadanos y fortalecer las capacidades de los estados miembros desde un enfoque regional.
Muchos de los desafíos a los que se enfrentan los Estados en la actualidad necesitan de un abordaje regional. El cambio climático, el abastecimiento energético y la infraestructura son algunas áreas claves que desde la integración regional pueden ser abordadas más íntegramente. Pero también está la cultura, la educación, las politicas sociales que deben tener una mirada en clave región puesto que las problemáticas afectan a muchos países también en un marco regional. En suma, el MERCOSUR es un proyecto político, ciudadano y democrático. Un bloque regional que apueste al desarrollo de nuestros países.